預告「虛擬資產服務法」有關虛擬資產服務商管理之8項授權法規命令草案
金融監督管理委員會 115.11.3 金融監督管理委員會(下稱金管會)研訂「虛擬資產服務商設置辦法」、「虛擬資產服務商負責人與業務人員管理規則」、「虛擬資產服務商管理辦法」、「虛擬資產服務商建立內部控制及稽核制度處理準則」、「虛擬資產服務商作業委託他人處理辦法」、「虛擬資產帳號及其疑似不法或顯屬異常交易管理辦法」、「虛擬資產服務商財務報告編製及申報辦法」及「虛擬資產服務商業同業公會管理規則」等8項草案,依行政程序法規定,將於近日內預告,以徵求各方意見。 虛擬資產服務法(下稱本法)於115年7月22日經總統公布,施行日期將由行政院另定。為配合本法施行,金管會經參酌國際監理趨勢並考量我國實務狀況,研訂上述8項有關虛擬資產服務商(下稱VASP)管理之授權法規命令,涵蓋業者設置許可、負責人及業務人員管理、業務與財務管理、內部控制、作業委外、帳號疑似不法或交易之管理、財務報告編製及同業公會管理等面向。主要重點說明如下: 一、市場准入要件及申請對象: (一) 應具備之最低實收資本額:依業務特性及營運需求,訂定各類VASP所應具備之最低實收資本額,交換商、移轉商或承銷商為新臺幣(以下同)5,000萬元,交易平台商或保管商為1億元,借貸商為2億元;經營2種以上業務者,其數額應併計之。金融機構兼營及境外VASP在我國設置分支機構者,亦應依前揭數額指撥專用營運資金。 (二) 金融機構兼營虛擬資產業務之對象及範圍: 1、目前各國主管機關對金融機構兼營VASP業務之監理方向不一,部分未開放金融機構兼營VASP業務,須透過轉投資或成立子公司之方式參與,部分直接開放兼營,我國則以漸進開放及多元化參與者為原則,初期由現已實際承作虛擬資產保管業務之銀行兼營,並將視產業發展情形漸進開放其他金融機構參與。 2、至於金融機構兼營範圍,考量各類業務之風險特性及企業跨境貿易、資金移轉等實務需求,初期以開放交換商、移轉商、保管商及承銷商等4類業務為原則,其中交換商及移轉商以法人客戶為限。此外,考量虛擬資產產業仍持續發展,新臺幣穩定幣未來亦可能拓展多元應用場景,爰草案保留金管會開放金融機構兼營其他虛擬資產業務之彈性。 二、強化VASP財務、業務之管理及提升對客戶權益保障: (一) 依業務類型及客戶資產保管規模,設定所應繳存之營業保證金數額: 1...